El uso de la violencia, o amenaza de recurrir a ella, con fines polÃticos, que se dirige contra vÃctimas individuales o grupos más amplios y cuyo alcance trasciende con frecuencia los lÃmites nacionales. El término implica una acción llevada a cabo por grupos no gubernamentales o por unidades secretas o irregulares, que operan fuera de los parámetros habituales de las guerras y a veces tienen como objetivo fomentar la revolución. El terrorismo de Estado, ejercido por un Estado contra sus propios súbditos o comunidades conquistadas, se considera también una modalidad de terrorismo.Â
Más que la realización de fines militares, el objetivo de los terroristas es la propagación del pánico en la comunidad sobre la que se dirige la violencia. En consecuencia, la comunidad se ve coaccionada a actuar de acuerdo con los deseos de los terroristas. El terrorismo extremo busca a menudo la desestabilización de un Estado causando el mayor caos posible, para posibilitar asà una transformación radical del orden existente.
En las últimas décadas la sociedad ha sido vÃctima de uno de los peores flagelos: el terrorismo, que es un hecho expresivo de violencia que se lo puede ver durante toda la historia (conquistas, guerras) con sus más variadas formas de expresión y crueldad. El terrorismo se constituye asà tanto en el ámbito interno como en el mundial, como en una vÃa abierta a todo acto violento, degradante e intimidatorio, y aplicado sin reserva o preocupación moral alguna. No es, por lo tanto, una práctica aislada, reciente ni desorganizada pero no por ello estructurado.Â
Los fines buscados por esta forma de "guerra" no convencional pueden tener fines polÃticos, religiosos, culturales y lisa llanamente la toma del poder por un medio totalmente ilÃcito. Por dichas causas, el mundo se ve sacudido diariamente con noticias de atentados producidos en la vÃa pública, donde pierden la vida gente inocente y totalmente ajena a esa "guerra" o intereses diversos.Â
Este fenómeno es una de las formas de violencia más difÃciles de contener debido a que su campo de acción se extiende más allá de las regiones de conflicto.Â
Es un fenómeno que se caracteriza por: su violencia indiscriminada, involucrando a vÃctimas que no tienen nada que ver con el conflicto causante del acto terrorista.; su impredisibilidad, actúa por sorpresa creando incertidumbre, infundiendo terror y paralizando la acción; su inmoralidad, produce sufrimiento innecesario, golpeando las áreas más vulnerables; ser indirecto, el blanco instrumento es usado para atraer la atención y para ejercer coerción sobre la audiencia o un blanco primario, a través del efecto multiplicador de los medios de comunicación masivos.Â
A los actos terroristas debe responderse por medio de normas jurÃdicas que contemplen su prevención y sanción.